武强县人民检察院
工 作 报 告
（2019年1月25日在武强县第十六届人民代表大会第三次会议上）
武强县人民检察院检察长 刘晓燕
各位代表：
现在，我代表武强县人民检察院向大会报告工作，请予以审议，并请县政协各位委员和其他列席同志提出意见。
2018年，武强县人民检察院在县委和市院的正确领导下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚持“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”的检察工作总体要求，依法履行检察职能，扎实推进法治建设，各项工作取得新成绩，呈现新亮点。
一、强化政治引领，服务保障全县大局发展
着力化解防范重大风险。严厉打击信用卡诈骗、保险诈骗、虚开增值税发票等破坏金融管理秩序犯罪14件23人。加强产权保护，严惩侵犯商标权、著作权犯罪4件18人。审查批捕起诉在全国范围内有重大影响的涉案金额逾17亿元“五行币”特大传销案、“远东”“德利”等重特大非法集资案，化解上访隐患200余人次。
着力打好精准脱贫攻坚战。聚焦精准识别、驻村帮扶和对口帮扶等重点工作，落实包联责任和驻村工作队责任，服务全县以突出成绩通过脱贫验收。深度参与扶贫领域腐败和作风问题专项治理，从严起诉村干部职务侵占1件1人，帮助村集体挽回经济损失8万余元。发挥支持起诉职能，帮助20余名农民工讨回拖欠工资10万余元。司法救助困难群众3件次。2件涉农公益诉讼案件分别被评为全省、全市优秀典型案例。
着力打好污染防治攻坚战。批准逮捕破坏环境资源领域犯罪5件12人，提起公诉10件16人，监督行政机关移送2件4人，立案监督2件2人。审查起诉跨市域倾倒、掩埋有毒危险废物破坏环境案1件4人，监督推进被破坏环境修复整改。践行恢复性司法理念，开展河（湖）长制专项检察监督活动，获省院领导点名表扬，并在全省相关会议上作典型发言，办案经验被省、市院推广。
二、强化履职尽责，有力推动平安武强、法治武强建设
依法打击各类刑事犯罪。严厉打击危害国家安全和群众利益、影响社会稳定的刑事犯罪，批准逮捕80件156人，审查起诉162件280人。从严惩治“黄、赌、毒”犯罪12件18人，“强、抢、盗”犯罪34件54人。开展维护舌尖上的安全专项行动，批捕起诉食药领域犯罪2件2人。
深入开展扫黑除恶专项斗争。全力以赴打好扫黑除恶专项斗争攻坚战，从严从快批捕起诉十类重点罪名犯罪嫌疑人120人，涉黑涉恶案件起诉率全市排名第一。加大线索排查力度，深入开展“回头看”活动，对五年来所办理故意伤害案、寻衅滋事案等十类案件进行线索筛查，向公安机关移送线索3件。深挖黑恶势力“保护伞”，严格落实“一案三查”，向县监察委移送线索4件。配合农村“两委”换届，筛查并移交资格瑕疵人员线索6件，提出排除建议2件。检察长带头办案，创新涉黑涉恶案件检察长（副检察长）办案组“捕诉合一”办案机制，对李某某等3人恶势力犯罪集团非法拘禁案，以观摩庭方式释法说理、警示社会，实现了政治效果、法律效果和社会效果的有机统一，扫黑除恶专项斗争工作在全市检察系统排名先进。
加强和创新社会综合治理。通过释法说理，一审认罪率全市领先。运用宽严相济刑事政策，探索认罪认罚从宽处理机制，对轻罪案件犯罪嫌疑人不起诉9人。全面落实律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件制度、检察长接访日制度，建设“12309检察服务中心”，形成群众来访网上网下良性互动，妥善处理群众来信来访50余人次，实现连续十年涉检上访“零发生”。
强化未成年人司法保护。鼓励未成年人认罪、悔罪，依法酌情不捕不诉。建立原生家庭亲职教育机制，教育挽救10余名涉罪未成年人改过自新，回归正途。“木兰有约.法治进校园”宣讲常态化，为近万名在校生传播法治知识。院班子成员分别担任中小学法治副校长，检察长在国家宪法日走进学校宣讲法律知识。青少年法治教育基地被妇联授予“儿童之家”称号，为5000多名学生、家长进行法治辅导。“小未姐”工作团队骨干队员魏云霞同志代表衡水入选河北省法治进校园巡讲团。倡导开展武强县在校生“百千万”轮训机制，推进全县未成年人法治教育“全覆盖”。未检工作取得全市第一的好成绩。
三、强化诉讼监督，全力维护司法公平公正
加强侦查活动监督。监督侦查机关立案、撤案10件，追捕、追诉漏罪、漏犯20余人次，纠正侦查活动不规范20余件次。加强刑事审判活动监督。提出抗诉6件8人，纠正审判活动不规范10余件次。加强刑事执行和监管活动监督。开展羁押必要性审查，提出释放或变更强制措施建议14件。对监外执行情况开展拉网式排查，纠正不规范行为20余件次。开展“清查安全隐患、防范安全事故”专项检查，监督纠正监管场所不规范10余件次。加强民事行政诉讼监督。监督判决裁定1件，执行监督2件；支持起诉9件；制发检察建议督促履职17件。
四、强化公益诉讼，维护国家和社会公共利益
县人大专门出台文件支持检察机关公益诉讼工作。启动公益诉讼百日攻坚战，深入开展检察机关护航蓝天碧水净土、滏阳河流域企业污染整治等7个专项活动。共查核公益诉讼案件线索48件，依法立案44件，其中行政公益诉讼42件，刑附民公益诉讼2件，诉前检察建议监督纠正43件。医疗废物处置公益专项检察监督等4件公益诉讼案件被评为全市优秀案例。
五、强化特色引领，推动检察工作创新发展
深入推进司法责任制改革。发挥检察官联席会议和检委会对疑难案件把关作用，研究案件34次。落实检察长带头办案和列席人民法院审判委员会制度，检察长、副检察长直接办理案件128件，出庭公诉率100%。积极配合推进中央政法专项编制省级统管改革和省以下检察院人财物统一管理改革，完成机构、编制、经费、资产等摸底测算统计和准备工作。与监察委建立办理职务犯罪案件衔接细则，办理本地及上级交办重大案件3件3人。
深入推进刑事诉讼制度改革。与司法局协作建立全市首个法律援助中心人民检察院工作站，推进认罪认罚从宽处理刑事政策与速裁程序规范化运行。与法院协作探索类案集中公诉机制，充分发挥观摩庭释法说理、宣传教育、指导办案作用，形成类案集中公诉观摩庭办案模式，并在全市推广。
深入推进智慧检务建设。开通网络专线，探索建立“远程提审”、“远程公诉”、“远程接访”机制，与法院、看守所协作实现速裁程序、简易程序案件“远程庭审”，有效提高办案效率，解决群众难题。自主研发两项侦监办案辅助软件，武强院被选为全省“智慧侦监”试点院。
六、强化自身建设，激发干事创业活力
全面提升检察队伍政治素养。深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想大学习、大讨论、大培训活动，建立学习微信群，组织网络学习，打造“指尖上”的微课堂。结合专题学习、专题考试、心得体会等方式，确保全体干警入脑入心，学深悟透，深入贯彻落实。持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，组织干警学习李保国、黄群、吕建江等先进人物事迹。加强理想信念教育，全体干警到西柏坡革命圣地接受革命教育，缅怀先烈，筑牢检魂。
全面提升检察队伍综合素质。大力推动教育实战化，推送干警参加省、市、县培训、竞赛40余人次，获得集体、个人奖项9项。加强检察文化建设，组队参加衡水园博园文艺汇演，讲好检察好故事。积极培树模范典型，涌现“最美政法干警”魏云霞、“时代新人”宋爱华同志等一批优秀青年干警。
全面深化从严治党从严治检。认真落实党风廉政建设主体责任，深入开展政治性警示教育。强化巡视问题整改，实行销号管理，确保整改到位。突出抓早抓小，防微杜渐，以反面典型为戒，开展警示教育8次，检务督查9次。运用“第一形态”批评教育6人次，通报批评5人次，提醒谈话5人次。
2018年，我院总体考核在全市检察系统排名先进，各项工作成绩在中央、省、市媒体刊发稿件700余篇，检察日报和河北法制报刊发我院2018年度工作专版，获得社会广泛好评。
各位代表，检察工作取得的成绩和进步，是县委和市院正确领导的结果，是县人大及其常委会有力监督的结果，是县政府、政协大力支持的结果，是社会各界和广大人民群众关心帮助的结果。在此，我代表武强县人民检察院表示衷心的感谢！
2019年，是新中国成立70周年，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。武强检察将继续深入贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚持党的绝对领导，坚持以人民为中心，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，努力实现检察工作全面协调充分发展，行使好党和国家赋予的检察监督权力，更好地为大局服务、为人民服务。一是聚焦三大攻坚战，完善司法服务保障机制，加强产权保护，营造法治化营商环境，助推经济社会更高质量发展。二是严厉惩治危害国家安全和公共安全犯罪，持续深入开展扫黑除恶专项斗争，切实增强人民群众获得感幸福感安全感。三是坚持以办案为中心，完善办案机制，规范司法行为，严格公正司法，着力提升监督质量。四是全面落实司法责任制，加快推进内设机构改革。健全与监察机关工作衔接机制，形成惩治腐败强大合力。五是把政治建设作为队伍建设的灵魂，全面加强检察机关党的建设，以更严标准加强纪律作风建设，锻造让党和人民放心的过硬检察队伍。
各位代表，新时代，新气象，新作为。新的一年，武强县人民检察院将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委和市院的正确领导下，更加自觉地接受人大、政协和社会各界的监督，认真落实本次大会精神，不忘初心，牢记使命，建一流队伍，创一流业绩，为经济强县、美丽武强建设作出新的更大的检察贡献！谢谢大家！
